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美国“华人特务”要挟论考察:冤案比例高 冤案 华人

  就在郗小星被捕6个月前,另一名美籍华裔科学家,辞职于美国国家气候局的水文专家陈霞芬也在她位于俄亥俄州的办公室内被FBI逮捕。她被认为是中国政府的“间谍”,将敏感的水文信息资料非法发送给中国官员。

  2013年,中美两国就网络安全与商业间谍问题的交锋一度白热化。在当年奥巴马政府发布的打击窃取美国商业机密的战略报告中,美司法部列举的2009年到2013年的20起经济间谍案里,就有 17起和中国有关。

  在上述136个案件中,34%的经济间谍案的受益人被认为是中国的机构,在外国政府和机构中排第一。而没有一起案件的受益人涉及俄罗斯。(作者注:在该报举报布后,第一起受益方为俄罗斯的EEA案件于2016年7月被表露,同期,美国政府发布俄罗斯黑客参与了美国大选。)

  郗小星说,他和家人仍然生活在连续一直的害怕中。“我们老是惧怕,我们做的所有,FBI都在监听,我们的一些言行都可能被曲解,我们脑海深处始终有这种恐怖。”

  该案的知情者,美国能源部的前国家监察员胡善庆博士几十年来一直在追踪关注美国政府对华人群体的“经济间谍”调查案件。多年前,胡善庆和美国国内关注相关案件的专业人士结合搭建了一个名为“Fedcase”的公共数据库,记载了自1996年以来从公开门路可获知的全部EEA案例。

  有着40多年刑事诉讼教训的加州律师托马斯?诺兰自上世纪80年代起就开始代办美国政府针对所谓华人“经济间谍”的案件。1988年,在美国法律史上首次被陪审团起诉的一起“经济间谍案”中,一位美籍华裔工程师被指控涉嫌盗取商业机密罪,诺兰担负了被告的辩解律师。

义务编纂:张岩

2015年9月15日,郗小星在发言时讲到动情处忍不住落泪。 新华网 资料图

  2015年3月,就在陈霞芬本该接收审讯的一周前,检方在没有给出理由的情形下,撤销了所有针对陈霞芬的指控。文件显示,在此前多少个月内,检方试图通过各种道路寻找陈霞芬从事间谍工作的证据,但始终不找到。

  根据检方供给的起诉书,对于郗小星的中心指控是他把一种敏感的实验室装备、俗称“暖手器”的设计图提供应了中国的研究人员。然而包括该“暖手器”的发现人在内的一些着名物理学家作证,该份设计图并非“暖手器”,而只是郗小星之前创造的一个设备,他将其作为畸形学术配合的一部门与中国的研究人员分享。

  “我盼望听到有人为持枪冲进我家、当着孩子的面给我戴上手铐并让我的生活覆盖着疑云道歉。”郗小星说,“但我确实清楚,他们可能永远都不会道歉。”

  “从前20年间,咱们目击了李文和博士、郗小星博士和陈霞芬女士被急于审判的不幸案例。这三名华裔美国科学家或美国政府雇员均受到了不公平的指控和基于他们血统的疑惑,只管最终被证实无罪,但也无法还原他们被毁的人生。”吴华扬说。

  “你心里怎么想,你眼里的世界就是什么样。从这个意思上讲,世界上最大的情报喽罗说出那样的话,并不奇异。”华春莹说,事实胜于雄辩。根据近年来披露出的各种信息,世界上到底是谁在对其他国家实施大范畴监听、监控、窃密、浸透,无所不必其极地维持并施加影响力,大家心中实在都很清晰。

  与当年一样,美方对这两位华裔科学家的指控同样被指“站不住脚”,他们是否“洗脱罪名”还未得悉。与此同时,美国还频繁以国家安全为由,阻拦中企对美国企业的收购,甚至,在美国接连发布的国家安全报告和国防战略报告均有不同水平渲染“中国威胁”的内容。

  值得一提的是,并不是所有涉嫌经济间谍罪的案件都会以《经济间谍法案》的罪名来起诉,近年来,美司法部正越来越多使用一些其他罪名来起诉他们认为的所谓“经济间谍”,上述的郗小星和陈霞芬的案件就是这样的情况。

  此前,美国司法部曾屡次高调宣告,预防中国和其他国家盗窃美国商业秘密的间谍活动是其工作重点,美国联邦调查局更是把反间谍作为仅次于反恐的第二项重要义务。“然而近年来一系列曝光的‘冤假错案’显示出他们一些行为已经走得太远,太过分了。”蔡登博格说。

  吴华扬表示,华裔明确支撑掩护美国国家安全以及认可打击间谍活动的重要性。然而,这样的支持是基于证据的公正及妥善的调查、起诉和对间谍活动的处分,而不是基于种族、民族和出身地的标签化猜疑和怀疑。而近年来,基于后者的案例正在美国不断呈现。

  2009年,在欧莫斯署理的一起华裔商业间谍案中,一名FBI探员在庭审中直言:一个美国国民去中国开企业就是守法的。“这种好笑的论断当然是错误的,但是却反应出美国政府是如何对待华人和中国的。”欧莫斯说道。

  美国欲把持人才回流中国?

  而另份由“百人会”于2017年5月宣布的“起诉中国间谍”的白皮书讲演则更加明白地显示出美国司法部近年来对华人群体考察的变更。

  该份报告通过公开渠道随机抽取并剖析了1996年到2015年间根据《经济间谍法案》起诉的136个案件及其涉及的187个被告人。该报告的作者安德鲁?金(Andrew Kim)告诉澎湃新闻,固然不能断定司法部的调查已禁受到种族偏见的影响,但是有证据显示,这样的担心是有情理的。

澎湃新闻 何伟  制图

  郗小星出生在中国,在北京大学获得博士学位后前往德国留学,之后来到美国并参加美国籍。事发前,郗小星被任命为美国天普大学物理系代主任,身为世界知名超导专家,他的学术前程一片光亮。

  3月1日,美国14个知名华裔、亚裔社区集团、组织联名发表致FBI局长的公开信,要求他当面解释廓清所谓“在美所有华人学生学者是国家安全威胁”的言论。这些组织认为,这种论调违背了反对种族归类和偏见的美国准则和精力。

  “十分可怜的是,今天越来越多人以为,只有有亚裔血统或者和中国有必定的关联,就有当间谍的偏向。这种主意制作了一种胆怯文明,对全部亚裔社区都发生了负面影响。此前陈霞芬和郗小星的遭受就是活生生的例子,这两位无辜的美籍华裔迷信家被FBI过错的指控从事间谍运动,终极被证明是清白的,然而FBI没有给出任何说明,这对两位科学家的职业、名誉和生活造成了无奈挽回的损害。良多亚裔学生学生都担忧他们会受到同样的轻视。”赵美心在一份公然信中说道。

  在美国纽约州工作了30多年的华人律师海明则认为,近年来越来越多的华人“经济间谍案”涌现,恰是因为美国国内政客将华人当做替罪羊的一贯做法。“柿子挑软的捏,我所经历的这么多华人相关案件中,没有一个是真正的间谍,都只是正常的商业和学术往来,只是因为他们对于美国纷纷庞杂的法律不懂得,无意中冲撞了罢了。”

  以诺兰和欧莫斯几十年来接触华裔商业间谍案件的经验来看,除了对于华裔的种族偏见以外,美国政府和大企业对于中国的认知在相似案件中也起侧重要的作用。

  作为郗小星和陈霞芬两起诉讼案的代理律师,彼得?蔡登博格至今仍能清楚地记得最初见到他的代理人时,他们脸上不安、愤怒与无助的表情。

  当天凌晨,FBI在这位任职于美国天普大学的美籍华裔科学家位于费城郊区的家中将他逮捕,指控其涉嫌犯下包括将美国机密敏感国防科技输送给中国企业在内的四项重罪,如果罪名成破,郗小星将面临最高80年的监禁和100万美元的罚款。

  海明律师说,近期一系列的“华裔经济间谍案件”让他想起了1955年华人科学家钱学森被迫回国的事件。“只是美国政府素来不汲取教训。”他说。

  就在雷的言论发表后两天,著名中国机器人专家、前密歇根大学教授席宁被FBI以讹诈罪指控逮捕。一周后,美国司法部又宣布,有名美籍华裔大陆学家王春在博士作为美国政府雇员同时接受中国方面的收入而被判刑。这两起最新的针对华人科学家的案例在中美学界再次引起了普遍的关注和探讨。

  最近,美国再次将“经济间谍”的帽子扣向华裔科学家。上个月,香港大学新兴技术研究所所长,前美国密歇根州立大学教授、中国著名机器人专家席宁在美被指涉嫌欺骗罪被捕,美国国家海洋和大气治理局(NOAA)大西洋海洋学和睦象实验室(AOML)前华裔科学家王春在因为接受中国薪金而被判刑。

  2015年5月21日凌晨六点半,天刚亮,郗小星就被一阵激烈的敲门声惊醒。

  “当郗小星一看到检方的起诉书,就晓得他们搞错了。”蔡登博格说。在他向检察官们解释了相关科学知识,并给他们看了专家的誓言后,美国司法部发布申明称“出于公正的考量”撤销了该案。

  “过去几十年来,美国经济从中国和其他亚洲国家来的人才当中获益巨大 ,而当初这些人想要分开美国前往中国,因为中国的经济增加比美国要快,然而美国大企业想要节制这些人才,不想他们离开,更不想自己的技术外流。所以他们与政府协作,试图禁止任何个人与中国的错误分享信息以及去中国创业,以和美国竞争。”欧莫斯解释道。

  “据我所知,《考克斯报告》没有抓到任何间谍,其带来的歇斯底里却在许多美国人当中引起了恐惧和恼怒。”胡善庆说。

  在案件被撤销后,郗小星得以重回学校,但是他的物理系主任的头衔却没有可能保住。而在恢复工作仅两个月后,陈霞芬就收到了来自美国国家景象局用意辞退她的告诉。

  “那时候美国政府还没有制订国家层面的经济间谍法,然而州层面已经有了。硅谷的大企业已经开始以盗取商业机密的罪名来对潜在的竞争对手提出起诉,以期将他们抹杀在摇篮中。”诺兰告诉澎湃新闻。

  这一系列所谓“华世间谍”事件到底“威胁”了美国什么?这当面又反映了美国怎么的焦急?

  他披上衣服,翻开门,十多名身着美国联邦调查局(FBI)字样制服的探员一窝蜂地冲进屋来。“他们端着枪指着我,让我的妻子和孩子举起手站到角落里,在他们的眼前给我戴上了手铐。”郗小星说。

  蔡登博格告诉澎湃新闻,美国司法部在短期内持续对两起涉及“经济间谍”的刑事案件撤诉,不仅相称常见,也即是为难地承认,检方和美国联邦调查局探员没有做出足够的尽力去了解相关知识和征集到足够的证据就轻率起诉。同时这两起案件当事人华裔的身份也有理由使人怀疑,美国司法部为了急于寻找“中国间谍”,正在导致有中国血统的无辜美国公民被委屈。

  因为相关诉讼仍在进行当中,两人表示临时无法接受澎湃新闻的采访,然而两人的行为是对美国司法部近年来针对华裔群体诸多站不住脚的“经济间谍”案调查的一个回击。

  作为美国能源部的前任国家监察员,胡善庆亲自阅历了20世纪90年代的“李文和案”以及之后出台的《考克斯报告》 所造成的仇外心理对所有华裔美国科学家的影响。胡善庆认为,FBI局长雷日前在讲话中提及的“非传统收集人员”一词与当年美国联邦调查局应用的“沙粒大众” 这个词异常类似。

  美国政府对于华人“经济间谍”调查的不断升温,或可从美国对与中国关系意识的不断变化中寻得一些踪影。

  2017年12月18日,特朗普总统在上任后发表的首份国家保险策略报告中明白提及美国的经济安全就是国家平安,在这份呈文中,中国俨然已经成了特朗普的“设想敌”。特朗普提到,中国回升的国际地位会减弱很多其他国家在该地区和其他地域的威望。因此他提出了一个新政策:为了避免偷盗常识产权,将通过收紧签证的方法,限度外国人,尤其是中国人和俄罗斯人来美学习STEM(科学、技术、工程、数学)等理工科专业。

  美籍华人组织“百人会”(Committee of 100)主席、美国著名法学家吴华扬向澎湃新闻表示,FBI局长的这种舆论无比令人不安,责备过火标签化且存在着非常不用要的成见。在没有摆出任何事实和证据之前,仅以纯洁的种族和诞生地就对一个群体发出如斯伟大的猜忌,这种行动岂但违反了无罪推定、合法程序以及同等维护等美国宪法的基础理念,也轻易鼓动歇斯底里的不当情感。

  中方驳“特务要挟论”:美“相由心生”

  百人会会长吴华扬也认为:“在过去的160年间,尽管华裔移民为美国贡献出了不可估计的财产和造诣,但是他们却始终被贴上‘永恒外国人’的标签。”

  1999年,在美国原子弹试验核心工作的美籍华裔科学家李文和,被指控向外国泄漏美国原枪弹机密而被开革并被起诉。2000年,李文和与美国政府达成诉讼协定:他对一项较轻的罪名认罪,以换回政府收回其余58项指控并将其开释。

  丹尼尔?欧莫斯曾在奥巴马总统任内被白宫国内政策委员会聘为资深政策参谋,帮助奥巴马政府在刑事司法、民权及移民领域制定政策。

  “一个明显的变化是,2009年奥巴马总统上台后,涉及华人案件的比例大幅增大。”安德鲁?金说。

  几个月后,因为没有发明任何能够确实指控郗小星和陈霞芬间谍罪的证据,美国司法部最终撤销了对两人的全体指控,然而彼时两人的生活已翻天覆地,再也无法恢复到以前的样子了。

  鉴于目前美国海内的政治局势,百人会等华裔组织纷纭发出提示:目前美籍华裔的工作多与“科学、技巧、工程与数学”等高端范畴相关,无论是在业界或是政府部分,都有可能常常波及主要与敏感的技术与贸易资讯。因而倡议所有华人学者进步法律意识,防止由于“专一研讨”以及对相干法律认知的单薄,而没有意识到本人或可能被卷入宏大的麻烦之中。

  15年后,在一场发布会上,郗小星和陈霞芬流着泪再次向大众陈说了他们的遭遇,仿佛再一次印证了李文和的话。

  “针对华人的经济间谍追捕行动至少在15年前就已经开端了,从小布什政府到奥巴马政府,始终都有。”诺兰的合伙人,丹尼尔?欧莫斯律师告诉汹涌新闻。

  中国政治经济实力的加强,让美国深感本身霸主位置受到挑衅。近年来,美国多项民调显示,美国人愈来愈忧愁美国的引导地位,会被中国代替。视中国为“重要威逼”的美国人,近10年都保持在约五成的程度。

  2015年9月15日,两起“中国间谍案”的主角、华裔水文专家陈霞芬(左)和天普大学华裔教授郗小星独特向记者讲述自己“蒙冤”的经历。视觉中国材料图

  截止到2017年底,在总计180起经济间谍和盗取商业机密的案件中,至少有55起涉及中国公民或者美籍华裔,其中1997-2008年间每年均匀至少3起,2009-2015年间至少4-6起,目前仍有19起案件未结案,结案确当中,至少9起为提前撤诉或定无罪、另有3起罪名被减轻。

  在接到澎湃新闻就美商务部前雇员陈霞芬及王春在被不公正调查后被迫离任的讯问后,美国商务部表示谢绝回应。而截止到发稿前,在多次致电和致信后,美国司法部及FBI方面均未对澎湃新闻的相关询问有任何回复。

  陈霞芬和郗小星的遭遇对整个亚裔社区都产生了负面影响。

  美国司法部的领导手册显示,“经济间谍罪”必须同时具备四个要件:一、被告人窃取、或者在未获得商业机密持有人容许的情况下获取、损坏或者传布信息;二、被告人明知相关信息是为人所专有;其三、信息是商业机密;第四、被告人的行为是基于使外国政府、外国机构或者外国代理人获益的目的。上述四要件缺一不可,其中,第四个要件成为犯法是否成立的症结。

  报告列出了几大证据。首先,2009年以来,据《经济间谍法案》被起诉的华裔人数所占的比例是1996年到2008年期间的三倍,到达52%。假如把来自其他种族的亚裔包含进来,因涉嫌经济间谍罪被起诉的亚裔人数高达62%。

  1996年,美国通过了《经济间谍法》(Economic Espionage Act,简称EEA),首次划定“窃取商业机密或知识产权等无形资财”为刑事犯罪。

  “生涯被毁了,可能永远得不到报歉”

  据诺兰介绍,当时那名华裔工程师被硅谷巨头英特尔起诉偷盗其技术,四年后,这名工程师被宣布无罪。“但是他已经破费了一大笔钱,心力交瘁。”诺兰回想道,而他对于商业间谍案件的辩护生活业即开始于此,在尔后的20年里,他和他的合伙人不断地接到各类涉及华人的经济间谍案案件 。

  “他们毁了我的一切”

  2018年2月16日 ,FBI局长克里斯托弗?雷(Christopher Wray)在一场国会听证会上公开声称,在美国“几乎所有领域”中学习和工作的“华人教授、科研人员、学生”都可被视之为“非传统的情报收集职员”,他们有可能机密地在为中国政府收集情报。雷还进一步宣称,他认为在美华人学生和学者是美国国家安全的威胁,须要美国全社会关注应答。这一言论随后得到了中心情报局长等多名美国高官的附和。

  2000年“李文和案”产生后,美国国会发表了一份诬称中国通过窃取美国军事技术而迫害了美国的国家安全的《考克斯报告》,然而报告里没有对上述指控和假设提出任何令人佩服的证据。时任中国国务院新闻办公室主任赵启正曾严肃指出,该报告的出笼完整是居心叵测,是美国一些人制造一系列反华事件后又一股反华逆流,其目标是转移视线,煸动反华情绪,毁谤中国形象,试图把中美关系拉向倒退,扼制中国的发展。

  目前,席宁的案件正在等候检方提出指控证据,而王春在已于今年2月20日在迈阿密一家美国联邦法庭受审时认罪并被判刑,以他此前已经被关押的时光即一天作为刑期。

  “我被彻底毁掉了。一夜之间,我从一名优良的美国政府雇员变成了一名罪犯。我不明确,他们为什么要这么对我?”陈霞芬流泪问道。

  此前,美国政府对华裔科学家的“间谍调查案”中,最广为人知的莫过于1999年的“李文和案”。

  回想美国历史,也并不乏这样的案例:不管是1882年实行的《排华法案》,仍是第二次世界大战期间11万日裔美国人被拘禁的事实,均见证了亚裔美国人由于种族偏见而蒙受歧视性法律和不公行为所带来的伤害。

  2002年,李文跟出版了他的自传《我的国度告了我》,在书中他写道:“无论如许睿智,无论如何勤恳工作,像我一样的亚裔,像我一样的华侨,永远不会被美国社会所接受,永远是‘本国人’。”

  但这一令人震惊的言论在美国社会引发了强烈的抗议。美国国会亚太裔党团主席赵美心、副主席刘云平议员随即公开发声谴责。

  蔡登博格也是王春在一案的委托律师,据其先容,王春在与美国联邦检察官在庭审前达成认罪协议。他否认一项从美国雇主以外的机构领取报酬的重罪,以交流他取得人身自在和避免漫长和昂贵的庭审。然而在法庭上,法官质问了检方起诉王春在教学的理由,认为必需裁决这个底本不必起诉的案件是“令人遗憾的”。法官还说,鉴于王传授在气象变化研究的成绩和性质,以及他作出的奉献,他最后承认重罪是“惋惜的”。

  “我刚接到这些案子的时候,就感到到非常奇怪。”蔡登博格告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)。“这两个案子略有不同,但是雷同点很显明,两位当事人都是华人,都是第一代美国人,并且都与国内(中国)坚持联系。华裔身份显然是他们被调查的重要起因。”

澎湃新闻 何伟 制图

  “华人经济间谍”调查“冤案”比例高

  与中国有关就有间谍倾向?

  2017年5月,郗小星向美国联邦法院提交诉状,指控在拘捕他的行为中领头FBI探员捏造要害证据,他表现,针对他的举动并不是个无心的毛病。此前,陈霞芬也向法院提交了起诉其雇主就业歧视的诉讼。

  在诺兰和欧莫斯看来,上世纪50年代美国国内曾经一度甚嚣尘上的“麦卡锡主义”(指1950年至1954年间美国国内反共、极右的政治思潮)正在美国回潮。“更恐怖的是,我们甚至基本不知道到底有多少中国人已经被美国政府当做间谍起诉了,因为这些案件通常都是保密的,往往只有等到他们踏上美国国土,被逮捕的那一刻才干知道。”

  报告的另个数字显示,有22%的被控犯有间谍罪的亚裔最后都没有被定罪。也就是说, 超过五分之一被起诉的亚裔可能是无辜的,这个数字是其他族裔遭指控后又被撤诉的案子的两倍。同时,在被定罪的亚裔中,澳门开奖网址,失掉的刑期是犯有同类案件的其他族裔人的两倍。

  诺兰和欧莫斯告知磅礴消息,依据他们多年来的统计,他们所经手的每一个案件简直毫无例外,都是先由至公司去接洽政府请求他们调查其员工,同时政府又高度依附于企业去评估这些案件是否真的涉及商业秘密。

  “这些华人员工就似乎大企业的‘奴隶’一样,不能离开公司。这让我想起小的时候,美国政府在二战期间把在美国的日自己隔离起来关在集中营里的做法。”诺兰说道。

  事实上,在过去15年间,中美两国就商业机密与经济间谍案的交锋从未结束过。美国官方多年来直宣称,中国事美国大多数知识产权盗窃案背地的胁从,宣称这类盗窃每年令美国损践约千亿美元。

  对于美国政府的所谓“中国间谍”威胁论,中国外交部此前曾多次予以驳斥。最近的一次在今年2月1日,外交部发言人华春莹在例行记者会上用“相由心生”一词回应美国情报部门的“中国间谍威胁论”。

  “王春在的案件是近年来对华人在不断增添、却在法庭上几乎站不住脚的相关案件中的又一例。我们对此觉得担心。”吴华扬认为,尽管局部人士最终获得平反,但美籍华裔的信誉与形象已遭重大侵害。